各中小學：

現將《2022年靈武市義務教育階段中小學招生工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

???????????????????????????????????????????????????????????靈武市教育體育局

????????????????????????????????????????????????????????????2022年7月14日

2022年靈武市義務教育階段中小學招生工作實施方案

根據《自治區教育廳關于做好2022年全區中小學招生入學管理工作的通知》（寧教基〔2022〕79號.精神，為進一步規范義務教育階段招生入學管理，有效規范招生秩序，保障符合條件適齡兒童少年公平接受義務教育的權利，全面消除“大班額、大校額”，推進義務教育優質均衡?，F就靈武市2022年義務教育階段學校招生入學工作安排如下。

一、指導思想

貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《未成年人保護法》，積極推進義務教育均衡發展成果，促進教育公平，整體提高教育質量，保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權益，規范辦學行為，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，確保全市義務教育階段學校招生工作平穩有序進行。

二、招生對象

1.小學招生。招收學校招生服務片區年滿6周歲（2016年8月31日前出生）的適齡兒童及居住在靈武市的外來隨遷子女；

2.初中招生。招收靈武市服務片區內各小學應屆畢業生，或居住地在靈武市的外地小學應屆畢業生。

3.政策性統籌招生

（1）優撫對象子女入學政策。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女（含在職國家綜合性消防救援隊伍人員子女）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、外籍華僑子女及其他各類優撫對象，在同等條件下，優先安排接受義務教育。

（2）進城務工隨遷子女新生入學。根據公辦學校的學位情況，由市教體局統籌調劑安排相對就近入學。

（3）殘疾兒童少年入學。對具備接受教育能力的輕度殘疾兒童少年，就近安排到普通義務教育學校進行隨班就讀；對不具備接受普通教育的重度殘疾兒童少年，采取送教上門的形式實施義務教育。

三、招生計劃

2022年秋季我市小學計劃招收新生77個班3270人；初中計劃招生66個班3300人（各學校具體招生計劃見附件1.2）。

四、招生政策

1.以房入學政策。應入學新生法定監護人(法定監護人是指應入學學生父母,孤兒除外)必須持有學校招生片區內的商品房、拆遷安置房或自建房等有效證明，作為片區內入學的資格認定。一套住房只能用于一個家庭的子女入學。由市教體局協調組織學校繼續與市房管部門對房產證進行查驗，確保房產信息真實有效。

2.房屋年限政策。2022年秋季應入學的學生，監護人所持有的房屋取得產權（含購房合同）日期截止2021年8月31日滿1年，且正式居住。2021年8月31日以后購買房屋的家庭,市教體局根據片區內各中小學學位情況進行統籌調整安排。根據城區學位情況，我市將適時調整入學新生監護人所持有的房屋取得產權年限。

3.統籌調劑分配政策。靈武市戶籍在城區租住戶子女或外?。ㄍ饪h市）進城務工人員隨遷子女及由市教體局依據城區公辦中小學學位情況，按照相對就近的原則，統籌進行調劑安排。學生監護人提前做好學生入學的租房準備。如不服從調劑安排，則視為放棄城區入學資格，不再予以安排。

4.分層安排入學政策。根據各學校片區內入學人數，辦學規模，招生計劃，實行一校一策，分層安排。當學校片區內剩余學位小于調劑安排入學的學生數時，按照調劑靠前順序優先（即第一類優先第二類，第二類優先第三類）的原則安排符合政策的學生入學。即：如若剩余學位大于第一類學生數，可直接安排就讀；若剩余學位小于第一類學生數，則組織第一類學生參加搖號或抽簽的方式，不再組織第二三類學生。以此類推。

五、招生劃片入學條件

1.符合片區入學條件的

戶籍與房產證一致,所購房已實際入住，入住日期為2021年8月31日以前。符合以上三個條件，應入學新生安排到片區所在學校就讀。具體有以下情形：

（1）法定監護人戶籍和購買的商品房的房產證（或購房合同）一致,所購房已實際入住。

（2）監護人名下拆遷安置的小產權房（需提供拆遷安置協議）。

（3）監護人名下購置的二手商品房或小產權房（需提供雙方購置的相關票據、公證書、銀行交易流水，居住證明材料、提供拆遷安置協議等，且購置時間不少于1年）。

（4）監護人名下持有宅基地證的自建房。

（5）監護人或應入學新生名下持有公證的祖輩去世遺產房屋。

（6）監護人（父母）在靈武市無自有房產，應入學的兒童及監護人在祖父母房屋處實際常住，其法定監護人至少一人與適齡兒童同在此戶口上，且新生戶籍遷入時間為2020年8月31日前遷入；

以上情形各類發證日期均在2021年8月31日以前。

2.調劑安排入學的

（1）政策性照顧人員子女。

（2）符合劃片入學條件，購房或遷戶晚于入學時間規定的。

（3）監護人因病因殘失去監護能力，由祖父母長期撫養，可以進行事實認定的。

（4）監護人名下由相關部門分配的公租房、廉租房。

（5）監護人無房，祖父母在靈武市城區內購房，入學新生戶籍掛靠在其戶口上的,且不少于2年。

（6）購買未交付使用的新建住房。

（7）二手房轉買的，無手續，可以進行事實認定的。

（8）監護人在我市各企業工作的職工（提供企業工作的合同）

（9） 租住房作為入學條件的。租住房屋時間需滿1年以上（即2021年8月31日之前租住的房屋；外?。ㄊ校艏淖庾粜杼峁┚幼∽C。所有租住戶經學校入戶核實后，方可以租住房作為入學依據，租房戶無片區劃分。

（10）其他情形。監護人名下持有營業房、商業用房；祖輩名下持有的房屋，戶籍不一致的作為片區入學依據的。

以上情形，在片區內學校有學位時，按以上序號順序先后分層予以調劑安排；片區無學位時，實行一址對應多校，根據全市公辦中小學招生實際，由市教體局依據居住地周邊學?？沼鄬W位予以統籌調劑安排入學。

3.各類入學需提交的材料

（1）商品房。提供房產證、不動產證，2021年至2022年度報名前的采暖或水、電、氣等生活票據（近3個月）至少2種；沒有辦理房產證的提供不動產中心備案的購房合同。

（2）小產權房。提供拆遷協議或公證書及2021年至2022年度的采暖或水、電、氣等生活票據（近3個月）至少2種。公證處不予公證的小產權房提供2021年及2022年兩年生活票據共同作為印證。

（3）公租房、廉租房。提供我市相關部門或不動產中心出據的公租房、廉租房證明及2021年至2022年度的采暖或水、電、氣等生活票據（近3個月）至少2種。

（4）自建房。提供宅基地證，2021年至2022年度采暖或水、電、氣等生活票據（近3個月）至少2種。

（5）二手房。提供雙方買賣合同、公證書、購置交易的銀行流水，票據，契稅發票及2021年至2022年度的采暖或水、電、氣等生活票據（近3個月）至少2種。

（6）租住房。提供靈武市不動產登記中心出具的無房證明（監護人雙方）。外?。ㄍ饪h市）需提供居住證。租住房均要提供租房合同，及2021年居住采暖、水、電、氣等生活票據（近3個月）至少2種。

說明：凡提供的房屋認證依據必須真實、有效，對在入學中弄虛作假者，一經發現取消學生城區片區學校入學資格，列入調劑安排范圍。

4. 戶籍（戶口）認定

戶籍（戶口）地不能作為入學依據，通過戶籍（戶口）來確認應入學學生的年齡和房屋持有人之間的監護關系。

（1）房產持有人和應入學學生在同一戶口本上，只提供戶口本；

（2）房產持有人和應入學學生不在同一戶口本上的，需提供戶口本、出生證、監護人結婚證；

（3）監護人離異的，提供戶口本、法院或民政部門出具的監護權認定相關證明，確認為實際監護人。

5.緩學

年滿6周歲的兒童，因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由所在幼兒園或新生所在片區的學校登記匯總后，按要求進行學籍注冊辦理有關手續，報市教體局批準備案。殘疾兒童入學年齡可以適當放寬，一般在8－14周歲（根據自治區教育廳關于印發《寧夏中小學生學籍管理辦法實施細則（修訂）》的通知（寧教基〔2017〕32號）第十條規定執行）。

六、招生方式

1.城區學校

城區小學一年級和七年級新生通過網上登記報名。新生監護人在規定的時間內登錄“銀川市中小學入轉學服務平臺(以下簡稱“平臺”）網址報名，登錄網址：www.ycrxbm.cn。通過手機端關注“如愿入學服務平臺” 微信公眾號、或者掃描文件附件后的二維碼進入系統。因錯過時間未及時報名的，還可以參與第二次網上報名。兩次均錯過網上報名時間未按時報名注冊的學生，由市教體局調劑分配到有空余學位的學校。具體報名時間以各學段報名公告為準。

根據我市義務教育優質均衡發展要求及全市各中小學現有學位情況，對各中小學片區內符合調劑安排入學的一年級和七年級新生由市教體局根據全市中小學學位情況統籌調劑安排。

2.農村學校

農村學校一年級、七年級新生,符合城區入學條件的可以通過平臺進行報名參加城區學校分配。也可以根據實際情況在片區內按照學校通知的報名時間到相應農村中小學校進行現場登記報名入學，具體時間和要求以各農村學校報名通知為準。

3.銀川二中靈武分校（靈武市第六中學）招生

銀川二中靈武分校（第六中學）繼續面向全市招生，校址為原英才學校高中部。凡是2022年我市小學畢業的學生，可按照自愿的原則選擇報名。報名人數未超過學校招生計劃的，直接登記入學；報名人數超過學校招生計劃的，實行電腦隨機錄取。教體局負責第六中學的電腦隨機錄取工作，具體方案見第六中學的招生公告。

4.小升初報名的幾點要求

（1）靈武市轄區小學畢業學生：4月下旬，由所畢業小學負責將學生學籍信息導入平臺，并下發至家長。學生監護人登錄平臺報名后，分配結果7月上旬通過短信告知家長，學生按規定時間到中學進行證件核查。

（2）不需要參加靈武市分配的：于通知報名規定的時間內將平臺中“是否參加靈武市公辦初中分配”項選選擇為“否”并提交，到意向地按要求參加當地小升初招生入學。

（3）非靈武市小學畢業學生報名的：在通知報名規定的時間內在平臺“靈武市”--“非靈武市小學畢業學生”端口登記信息。登記成功后將會收到平臺短信，再按照短信通知的時間前往指定地點核驗證件。市教體局將根據轄區公辦中學招生計劃及計劃完成情況統籌安排入學，分配結果于7月下旬通過短信告知家長。

（4）在銀川市內但非靈武市就讀的小學畢業生：在我市開始登記前，參照第2條修改原所在縣區的分配選項，方可在靈武市平臺中登記并按照靈武市招生相關政策安排入學。

七、招生流程

招生流程主要包括網上報名、入學資格審核、通知到校報到注冊。

1.網上報名

（1）市教體局通過政府網、靈武教育體育局微信公眾號、如愿入學服務平臺微信公眾號等網絡、媒體向社會公布招生方案、招生計劃和各學校招生片區，發布招生公告。各學校在顯著位置公示本校招生片區、張貼招生公告。

（2）監護人或學生本人在“銀川市中小學入轉學服務平臺”進行入學申報，填報相關信息，完成報名登記。

（3）在網上報名截止日期后仍未進行網絡報名的應入學學生，最后由市教體局根據全市公辦中小學學位情況調劑分配至有空余學位的學校入學。

2.入學資格審核

（1）市教體局集中分配報名新生。網上平臺登記報名工作結束后，根據市教體局招生工作安排，按片區對平臺上報名學生分批次分類分配至各中小學進行入學資格審核。

（2）學?，F場審核。由學校根據分配入學新生信息，通知監護人，在規定時間到達規定地點，按照房屋和戶籍認證辦法，組織相關人員對平臺中報名的新生入學資料逐一進行現場審核。對符合入學的新生提交的入學材料拍照制作成PDF格式，并以學生“序號+小區+姓名”命名保存。與符合入學新生的花名冊，由學校簽字蓋章后一并上報送市教體局以備復核。

（3）調劑安排。由市教體局視各學?？沼鄬W位情況，對符合統籌調劑安排的新生，根據年度招生工作進行總體分配安排，各學校仍需按以上程序，以入學資料的審核和實地核查相結合的方式進行確認接收。

3. 通知新生到校報到注冊

在收到市教體局新生審核復核確認信息后，各學校通過平臺通知家長帶新生在規定時間到校報名。市教體局根據平臺中新生報到注冊情況，統一為學生注冊學籍。禁止學校招錄未在平臺中報名登記的學生，破壞招生秩序，擾亂全市招生工作，否則追究有關人員的責任。

八、現場核查需提交材料

1.城區小學

符合片區入學條件的城區小學一年級新生，接到短信通知后，到通知學?，F場核查，需攜帶戶口簿、房產證（不動產證）、預防免疫接種證原件（可在開學后提供）、幼兒園畢業證書（可在開學后提供）。沒有辦理房產證的須提供購房合同、購房發票、水電暖相關票據等有效證明，確保提供的相關資料與平臺報名一致。

2.城區初中

符合片區入學條件的城區小學畢業生，持小學畢業證、攜帶戶口簿、購房材料原件及復印件，按規定時間到所在片區中學審核報名入學。

3.農村中小學

報名時需攜帶戶口簿、預防免疫接種證（小學新生提供，可在開學后提供）、小學（幼兒園）畢業證（可在開學后提供）。學生按規定時間到所在片區中小學審核報名入學。

4.外來隨遷子女

外來隨遷子女（外省外縣市）需攜帶監護人居住證、戶口簿原件、租房合同或房屋租賃備案憑證，社區居住證明、本市戶口攜帶戶口簿，無房證明等。由調劑安排入學的學校進行入戶核查確認。

九、轉學工作

1.原則

學生在接受義務教育期間，不得隨意轉學。已在靈武市城區內各中小學就讀的，原則上不再安排城區內轉學。學生確因家庭住址由外省、市、縣（區）遷入靈武市且戶籍已遷入居住地的，或外來隨遷人員務工地由外省、市、縣（區）變更到靈武市的，其子女可以申請轉學。根據我市2022年學位情況，畢業年級原則上不安排轉學。

2.轉學報名方式及時間

靈武市城區小學轉學實行個人網上登記報名，且轉學學生符合在城區就讀條件（同新生入學條件），市教體局統籌安排，審核證件、視各中小學學位靈活調劑安排等方式進行。具體報名方式：登錄“銀川市中小學入轉學服務平臺”中小學轉學登記系統登記報名（網址：www.ycrxbm.cn）。全市具體登記報名時間另行通知，未在網上登記報名的轉學生不予受理轉學。

3.審核材料

市教體局按照2022年關于全市轉學學生的安排要求，以及房屋和戶籍認證辦法，通知學生監護人在規定時間內攜帶相關材料到審核地點現場審核。

4.分配方式

轉學學生不能確保按片區分配，視全市公辦中小學空余學位情況統籌調劑安排。當網上申報轉學學生數小于學?？沼鄬W位數時，市教體局在轉學登記系統中直接安排轉學學生轉入相對應的學校就讀。網上申報轉學學生數大于學?？沼鄬W位數時，市教體局依據監護人購買房屋、租住情況等綜合因素分配就讀學校。

2022年轉學學生計劃于9月10前以短信方式告知監護人到分配學校報到（備注：轉學學生未轉入到靈武市城區各學校前，先在原就讀學校正常就讀并領取教材，待收到轉學通知后再到靈武市城區接收學校報到）。

5.報到入學

學生監護人依據平臺發送的短信通知，在規定時間內，到相應的學校報到入學，學校為接收轉學學生辦理學籍轉接業務。未及時到相應學校報到的轉學生將視為放棄轉學，市教體局不再受理其轉學申請。

6.其他情況

轉學時須在規定的時間內攜帶戶口簿、居住證、與戶籍一致的房產材料等到所在片區學校核驗證件。

（1）補報情況。第一次未及時登記的適齡兒童可于9月5日前登陸平臺補報，再按照平臺短信通知的時間和地點核驗證件，于秋季開學前統籌安排入學。

（2）漏報。對轉學中漏報的學生，由市教體局根據現場提交的材料安排到相關學校就讀。

7.要求

（1）學生轉學應在每學期開學后的10個工作日可提出申請。

（2）學生轉學均不得變更就讀年級。起始年級的新生不辦理轉學手續。中小學畢業年級第二學期原則上不接收轉入學生。學校在接收轉入學生前，要嚴格核查學生的學籍信息，避免通過轉學變相留級。

（3）嚴格審核轉學手續。轉學、休學、復學應按照要求提交轉學相應的手續，城區轉入學生需要提交戶口、片區內房產、學籍信息表等信息；外來務工人員子女轉學的需提交居住證、戶口本、學籍信息表等；休復學需要提交市級以上醫院的有關病歷證明及康復證明。嚴禁各學校在轉學過程簡化要求，減少手續。對不符合轉學要求的學生，市教體局將駁回申請，引發的矛盾后果責任由學校自負。

十、招生工作要求

1.嚴格落實招生計劃。招生計劃一經公布，各學校要嚴格遵照執行；如確需調整，須由市教體局研究批準決定。

2.嚴格班額設置標準。各學校要嚴格執行規定的班額標準。 嚴禁各學校設立任何名義的“重點班”“快慢班”“特色班”。學校要合理調配教師，接受群眾監督。

3.嚴格執行招生紀律。義務教育階段中小學不得收?。ń邮埽┤魏闻c擇校相掛鉤的捐助或捐贈。各學校不得擅自擇校招生，凡是學校私自招生的，市教體局將不予辦理學籍注冊，并嚴肅追責。

4.嚴格執行招生方案。各學校嚴格落實招生方案，不得以任何理由推脫或拒絕接收學生，不得人為設置門檻，做到市教體局新生入學登記系統中符合條件分配的新生應收盡收。

5.嚴格學籍管理。招生工作結束后，各中小學組織填報注冊學籍信息表，中小學匯總后上報市教體局統一組織注冊新生學籍，其中農村小學新生學籍由各校學籍管理員注冊。嚴禁各中小學人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，市教體局在學校招生結束后，將深入學校進行學籍核查。

6.均衡分班。學生報名審核結束后，由各學校根據招生人數，結合學校實際實行“陽光分班”，按照學生性別、民族、居住小區等因素隨機進行均衡編班，編班后進行公示。

7.堅持均衡發展。鞏固義務教育基本均衡發展成果，深入推進義務教育優質均衡發展，探索推進辦學模式改革，不斷擴大優質教育資源覆蓋面，著力消除“大班額”“大校額”，逐步將義務教育階段學校規?？刂圃?/span>2000人以內，小學班額控制在45人以內，中學班額控制在50人以內。

8.不得以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，將依法追究法律責任。

十一、保障措施

1.加強組織，暢通渠道

成立由市教體局局長任組長，紀檢、督導、教育管理、各中小學校長為成員的中小學招生工作領導小組，設立招生舉報電話等信息平臺，及時向社會公布，暢通社會反映問題渠道，依法處理來信來訪和違紀違規事件，發現違規入學問題，嚴肅查處。

2.服從安排，保障入學

全市中小學招生工作由市教體局統一安排，各中小學校要妥善解決服務片區招生工作出現的問題，保證片區內符合條件的學生和市教體局調劑入學的學生應入盡入。出現集中問題時，要第一時間報告、協商、處理，確保學生及時入學升學，招生工作將納入對學校的綜合考核內容，實行一票否決。

3.嚴肅紀律，維護穩定

中小學招生工作事關教育公平和社會穩定，影響面大，政策性強，各中小學要堅持原則，規范程序，嚴肅紀律，加強宣傳，確保招生工作規范、有序、順利進行。

附件：1.2022年靈武市義務教育階段各學校招生計劃一

??????2.2022年靈武市義務教育階段學校招生計劃二

??????3.靈武市義務教育階段中小學片區劃分

??????4.靈武市2022年義務教育階段招生預警